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國家發展改革委 生態環境部印發《關于進一步加強塑料污染治理的意見》

媒體:國家發展改革委  作者:國家發展改革委
專業號:碳匯資訊 2020/2/12 6:58:54

黨中央、國務院高度重視塑料污染治理工作,將制定“白色污染”綜合治理方案列為重點改革任務。中央全面深化改革委員會第十次會議審議通過《關于進一步加強塑料污染治理的意見》(以下簡稱《意見》),對進一步加強塑料污染治理工作作出部署。日前,經國務院同意,國家發展改革委、生態環境部印發《意見》。

《意見》強調,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,堅持以人民為中心,牢固樹立新發展理念,有序禁止、限制部分塑料制品的生產、銷售和使用,積極推廣可循環易回收可降解替代產品,增加綠色產品供給,規范塑料廢棄物回收利用,建立健全各環節管理制度,有力有序有效治理塑料污染,努力建設美麗中國。

《意見》明確,到2020年,率先在部分地區、部分領域禁止、限制部分塑料制品的生產、銷售和使用。到2022年,一次性塑料制品消費量明顯減少,替代產品得到推廣,塑料廢棄物資源化能源化利用比例大幅提升;在塑料污染問題突出領域和電商、快遞、外賣等新興領域,形成一批可復制、可推廣的塑料減量和綠色物流模式。到2025年,塑料制品生產、流通、消費和回收處置等環節的管理制度基本建立,多元共治體系基本形成,替代產品開發應用水平進一步提升,重點城市塑料垃圾填埋量大幅降低,塑料污染得到有效控制。

《意見》提出,要按照“禁限一批、替代循環一批、規范一批”的思路,推進三項主要任務。一是禁止生產銷售超薄塑料購物袋、超薄聚乙烯農用地膜。禁止以醫療廢物為原料制造塑料制品。全面禁止廢塑料進口。分步驟禁止生產銷售一次性發泡塑料餐具、一次性塑料棉簽、含塑料微珠的日化產品。分步驟、分領域禁止或限制使用不可降解塑料袋、一次性塑料制品、快遞塑料包裝等。二是研發推廣綠色環保的塑料制品及替代產品,探索培育有利于規范回收和循環利用、減少塑料污染的新業態新模式。三是加強塑料廢棄物分類回收清運,規范塑料廢棄物資源化利用和無害化處置,開展塑料垃圾專項清理。

《意見》指出,要完善塑料污染治理工作的支撐保障體系。一是將塑料污染防治納入相關法律要求,及時制定完善相關法規制度和標準。二是完善相關政策措施,加大對塑料制品減量、替代產品推廣、新型模式培育、回收利用處置等方面的支持力度。三是強化科技支撐,加大塑料污染環境風險評價、替代產品技術研發等攻關力度。四是加強日常管理和監督檢查,嚴格落實禁止、限制生產、銷售和使用部分塑料制品的政策措施。推行生態環境保護綜合執法,依法查處相關違法違規行為。

《意見》要求,強化組織實施,形成推進塑料污染治理的工作合力。各有關部門要建立塑料污染治理專項工作機制,及時總結分析工作進展,重大情況和問題向黨中央、國務院報告。開展聯合專項行動,強化督促檢查,重點問題納入中央生態環境保護督察。各地要精心組織安排,制定具體實施辦法,實化細化政策措施。加大對塑料污染治理的宣傳力度,廣泛凝聚共識,營造全社會共同參與的良好氛圍。

 

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